泉州网4月7日讯 （记者王树帆）泉州市“金改”今年重点项目清单日前出炉，包含大力发展供应链金融、深入实施制造业贷款“双提升”工程、创新民营和小微企业融资服务、创建国家级海丝资本中心等15个项目。

在大力发展供应链金融方面，鼓励银行业金融机构加强与供应链核心企业的合作，基于核心企业与上下游链条企业之间的真实交易，整合物流、信息流、资金流等各类信息，为供应链上下游链条企业提供融资、结算、现金管理等一揽子综合金融服务。

定位“东部重要金融中心”的南京，已有新街口、河西两个金融集聚区，江北发展怎样的新金融，才能与主城错位发展、鼎足而立？

锐意革新从“管企业”走向“管资本”

中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国表示，在竞争性领域引入外资，至少可以从两方面对国企发展带来积极影响：一是可以加快治理机制的完善，促进董事会规范运作，提高管理效率，激发机制活力；二是可以提升竞争优势，提供新的渠道资源，深化市场与各类生产要素的整合。

近一个月内，中国对外开放举措密集落地，外资进入中国市场利好政策相继兑现。

在深入实施制造业贷款“双提升”工程上，推动银行机构制定重点产业金融服务方案，实行金融机构制造业贷款目标责任制管理，力争全年制造业贷款余额实现正增长。支持银行、保险、担保等机构联合建立知识产权质押贷款风险补偿机制，重点推进知识产权质押融资保证保险；建立以降低被侵权损失为核心的专利保险机制，发挥保险分担风险功能。

这当中极具新区“个性特点”的，当数“自贸金融”。自2019年获批以来，江北新区自贸区围绕投资贸易、跨境收支便利化需求，形成制度创新成果近60个：利用NRA账户为企业办理错币种跨境融资和结汇、海关“单一窗口”业务，国家外汇管理局跨境金融区块链服务平台业务、货物贸易外汇电子单证业务等，均为全省自贸区首笔首单，吸引金融机构纷纷试水试点。去年底，民生银行南京分行为自贸区南京健友生化搭建跨境资金本外币资金池。今年7月，江苏银行江北自贸片区南京奥特佳新能源科技上线CIPS标准收发器，完成多笔人民币跨境收支业务。

泉州市将推广小额人身保险，进一步做好城乡居民小额人身保险推广工作，建立完善客户服务体系，完善就地投保、就地报案、就地理赔等机制，力争年底全市小额人身保险覆盖面达到80%。

应该看到，鉴于法律、经商环境等存在诸多异同，外资参与国企混改还存在一些障碍。目前，外资参与国企混改还面临股权比例难以确定的问题。虽然我国已经规定，涉及国民经济命脉的重要行业和关键的领域可以保持国有绝对控股，涉及支柱产业、高新技术产业等行业可以保持国有相对控股；但是这些只是原则性的规定，有待进一步明确股权比例。

9月11日，在《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》新闻发布会上，昆山市委书记吴新明表示，对台合作将是昆山金改区的最大特色和主要任务。

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郯城县种子公司自成立以来一直从事农作物育种、繁殖、加工、销售业务，是全省唯一一家拥有五大农作物（小麦、玉米、水稻、大豆、花生）审定品种的国有种业企业。为贯彻落实习近平总书记打好种业翻身仗的指示，做大做强种子培育产业，确保粮食的“芯片安全”，郯城县种子公司拟投资建设集科研、 教学、 科普、文化、休闲、观光于一体的农业文化科技主题公园——山东（郯城）现代种业科技产业园，项目总投资 1.28亿元，占地总面积486亩。

去年以来，临沂市获批普惠金融服务乡村振兴国家级改革试验区（以下简称“金改试验区”），明确提出强化金融支持“藏粮于技、藏粮于地”战略，赋予了县区先行先试权（建立了“一事一报”通道）。为此，在推动种业安全融资项目落地过程中，郯城县抢抓政策机遇，重点采取三项措施：一是开通了“金融管家”服务直通车。郯城县地方金融发展服务中心、人行郯城县支行组织农发行郯城支行的“金融管家”第一时间与郯城县种子公司现场对接，提前介入项目，为前期手续办理提供指导。二是科学制定融资方案。与郯城县城投集团形成合力，帮助完善各项项目手续，指导公司规范财务，综合分析企业的还款能力和项目效益，为现代种业科技产业园项目量身定制融资方案。三是争取政策倾斜支持。在市地方金融监管局、人行临沂中心支行和市农发行大力支持下，以“一事一报”的方式向省农发行进行汇报沟通，争取对“金改试验区”的政策倾斜和支持，推动加快审批。

近年来国企改革政策频频出台，国企改革也在从管企业到管资本推进，海通证券表示，“在我们看来，国资从独资控股，到绝对控股，再到相对控股，最后到非控股的转变，这与十九大报告提出的‘做强做优做大国有资本’并不冲突，缘于本轮国企改革的初衷之一正是实现‘从管企业到管资本’的转变。今年初全国两会《政府工作报告》也再次强调，要‘推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值’”。政府组建国有资本运营公司，且不干预其在运营或商业上的种种决定，让企业充分依据正确的商业原则开展业务，就有助于在真正意义上实现从管企业到管资本的转变。

鸟哥说股

8月21日，南京江北新区第一高楼——绿地金茂金融中心大面积底板浇筑，高强度浇筑持续55小时，为地上大楼打下“坚实地基”：地上102层、高499.08米的摩天大楼，比对岸主城第一高楼紫峰大厦还高近50米。

“对中心城市来说，金融业在产业发展、城际空间上托起城市高度。”扬子国投董事长郭建说，发展金融业集聚区，载体建设是基础，除了“第一高楼”绿地金茂，新区还在建新金融中心一期11栋塔楼，并规划建设150多亩的数字金融城。

由于体量巨大，江北新金融中心一期分四个标段分期实施，自去年10月31日第一栋塔楼出正负零，至2026年所有楼栋全部交付。

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