基本案情：

2016年9月，被告人周德堃控制多名被告人的新三板证券账户。在被告人周德堃授意下，被告人雷某在新三板中购买了大量股票进行建仓。周德堃指使其他被告人在控制的4个证券账户之间以协议转让股票的方式进行虚假交易，恶意拉抬、维持股票的盘面价格。同时周德堃诱导投资者在高位的盘面价接盘所掌控的新三板股票，赚取高额利差。经全国中小企业股份转让系统有限责任公司计算，从2017年1月至2019年4月，被告人周德堃等人从事新三板股票业务非法获利141017518.78元。

2021年9月30日，宜春中院判决：对8名被告人以犯操纵证券市场罪分别判处有期徒刑7年至有期徒刑1年、缓刑1年，并处罚金100万元至5万元不等的刑罚；对扣押、冻结在案的上述被告人的违法所得及其孳息予以没收，上缴国库；对扣押在案的犯罪工具，予以没收；尚未追缴的被告人违法所得继续追缴。

本案的争议焦点主要是定性问题。在审理过程中，共有三种不同的意见。第一种意见认为，被告人的股票交易行为是正常的交易行为，不是操纵证券市场，应宣告无罪。第二种意见认为，虽然根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》（简称《证券解释》）的规定，对于在全国中小企业股份转让系统中实施操纵证券市场行为的，可以认定为操纵证券市场罪，但《证券解释》在本案犯罪行为完成之后施行，基于法不溯及既往原则，并参考类案判决，应以非法经营罪定罪。第三种意见认为，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》，司法解释自发布或者规定之日起施行，效力适用于法律的施行期间；对于司法解释实施前发生的行为，行为时没有相关司法解释，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的案件，依照司法解释的规定办理。《证券解释》的时间效力适用于操纵证券、期货市场罪的施行期间。根据刑法和《证券解释》的相关规定，应以操纵证券市场罪定罪。合议庭最终采纳了第三种观点。

新三板是继沪深证券交易所之后第三个全国性的证券交易场所，也被称为全国中小企业股份转让系统。与主板、二板市场相比，新三板的主要不同之处在于准入门槛较低，主要服务于一些无法在主板上市的中小企业股票，但本质上都是各种有价证券如股票发行和交换的场所，即证券市场。所以，新三板市场理应在操纵证券市场罪的规制范围之中。在主板、二板和新三板市场中操纵证券市场，情节严重的，均应以操纵证券市场罪定罪处罚。被告人周德堃等人在新三板中实施操纵证券市场行为，违法所得数额特别巨大，应当以操纵证券市场罪追究周德堃等人的刑事责任。

个人投资者需要具有2年以上证券投资经验，或者具有会计、金融、投资、财经等相关专业背景。今年，证监会还令券商自查开户，新三板违规的散户或被驱逐。新三板投资门槛高，也是政府在保护散户的利益。

　　2投资者本人名下前一交易日日终证券类资产市值在200万元人民币以上。证券类资产包括客户交易结算资金、股票、基金、债券、券商集合理财产品等，信用证券账户资产除外。很多投资者因为“500万”被拒之门外，但也有一些机构通过帮散户垫资凑够500万进行开户，来牟取高额手续的费用。

　　3要找一家有权办理新三板交易的证券公司办理开户。投资者要想购买新三板股票必须去证券公司办理新三板股票交易的账户，就目前来说，拥有权力开办新三板账户的证券公司还很少，投资者要事先理清当地有哪些可开户的证券公司。

　　4个人投资者要了解新三板转让方式。目前，新三板转让方式有两种：协议转让和做市转让。选择交易方式由挂牌公司来确定，一只股票只能有一种交易方式。截至目前为止，在7716家新三板挂牌公司中，协议转让的有6136家，做市转让的有1580家。协议转让需要买卖双方直接线下洽谈价格，通过股转系统交易，这对交易双方的专业性要求很高，要对新三板交易规则熟悉透彻，才能避免交易时出现错误。

　　52014年8月，做市商制度正式引入新三板，做市交易是由做市商不断地向投资者提供买卖价格，并按其提供的价格接受投资者的买卖要求。做市转让区别于协议转让最大的好处在于提升了新三板股票的流动性，畅通了投融资渠道。

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