智通财经APP获悉，水利部副部长魏山忠在10日举行的“加快水利基础设施建设有关情况”新闻发布会上表示，今年1-5月，水利建设全面提速，14项重大水利项目开工建设。全国已落实投资6061亿元，较去年同期增加1554亿元，增长34.5%；吸纳就业人数103万人，其中农民工就业77万个，充分发挥了水利对稳增长、保就业的重要作用。受此消息影响，A股水利建设板块持续拉升，截至收盘，鹿山新材(603051.SH)涨停，金洲管道(002443.SZ)、国统股份(002205.SZ)、大禹节水(300021.SZ)、东宏股份(603856.SH)、泰福泵业(300992.SZ)等股拉升上涨。

此前，水利部6月8日召开推进水利基础设施PPP模式发展工作部署会议。水利部副部长魏山忠出席会议强调，根据当前及今后一个时期经济社会发展对水利的需求，聚焦国家水网重大工程、水资源集约节约利用、农村供水工程建设、流域防洪工程体系建设、河湖生态保护修复、智慧水利建设等重点领域，坚持政府主导、市场运作，坚持效益导向、分类施策，坚持改革创新、协同推进，坚持规范发展、阳光运行，积极吸引社会资本参与，推进水利基础设施PPP项目更好更快发展。

此外，发改委近日下达重点流域水环境综合治理专项2022年中央预算内投资46亿元，重点支持纳入“十四五”规划102项重大工程相关项目建设，推进太湖流域、丹江口库区及上游等重点地区水环境保护修复，积极支持长江、黄河等七大流域和京津冀、长三角等区域重大战略内重点流域建设水环境综合治理、河道综合整治、饮用水源地保护等项目，着力提升流域水环境质量。下一步，国家发展改革委将加强投资计划执行监督检查，及时跟进投资计划实施情况，督促协调解决有关问题，确保项目按期建成投用并充分发挥引导效益。

据悉，水利投资是今年稳增长的重要方向。2022年1-4月，水利管理业投资同增12%（明显高于基建增速6.5%）。截至4月底，各地已完成水利建设投资1958亿元，同增45.5%，增势亮眼。

长江证券表示，受到地方政府隐形债务清理等因素约束，近年来水利投资增速整体放缓。但随着150项重大水利工程抓紧实施（截至2021年底，重点推进150项水利工程建设已批复67项，累计开工62项），水利建设投资有望迎来反转，未来几年可达两位数增长。

国泰君安指出，2022年经济工作以稳增长为重，水利作为重要的基建领域之一具备社会效益强、吸纳投资大、拉动产业链长等特性。水利发力有望充分提振需求、创造就业，为实现稳增长目标做出重要贡献。结合中央与水利部工作部署，2022年水利将着重于国家水网与流域防洪等重大工程建设与智慧水利补短板。中长期规划看，“十四五”期间水利建设将从防洪、供水、智慧水利和生态修复四大投资方向实现高质量发展，其投资增速有望在150项水利重大项目规划加速落地的推动下进入新一轮增长期。该机构认为，水利大基建产业链上区域龙头弹性更大，水利建设发力利好建筑(工程、设计)、建材(管材、防水、水泥)领域，西南、华南与华东区域龙头具备更大弹性。

相关标的：

中国电建(601669.SH)：核心业务为水利水电工程承包与勘测设计，是全球水利水电工程领导者全球市占率约50%，建设了中国65%以上大中型水电站和水利枢纽工程，正筹备REITs相关项目。

安徽建工(600502.SH)：公司自2016年开始运营管理白莲崖、流波、丹珠河和东月各河等7座水电站，总装机容量24.61万KW，拥有丰富的水电站投资、建设、运营和并购经验及成熟的运营团队。

粤水电(002060.SZ)：公司具备水利水电工程施工总承包特级资质，掌握先进的筑坝、河道疏浚等技术。

中国中铁(601390.SH)：于5月13日收购重大水利工程滇中引水33.54%股权，预期将加快公司培育和发展水利水电业务板块，推动产业转型。

鹿山新材(603051.SH)：产品广泛应用于复合建材、能源管道、高阻隔包装、光伏新能源、平板显示等多个领域，为全球多个国家和地区的客户提供粘接综合解决方案，是国内领先的高性能热熔粘接材料企业之一。

金洲管道(002443.SZ)：专业从事焊接钢管产品研发、制造及销售的国家高新技术企业，是行业知名的钢塑复合管、螺旋焊管、直缝焊管、镀锌钢管和不锈钢管供应商。

农田水利市场前景及现状分析

《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》中提出到2022年全国建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2035年全国高标准农田保有量进一步提高。

据评估，建成以后农田水利项目区的耕地质量一般提升1到2个等级，粮食产能平均提高10%到20%，农田水利亩均粮食产量提高100公斤。农业农村部评估数据显示，实现“一季千斤，两季吨粮”。高标准农田项目区农药施用量减少19.1%，化肥施用量减少了13.8%。

上头高度重视农田水利、高标准农田建设。全国已累计建成高标准农田约8亿亩，配套建设了数千万的“五小水利”工程，农业生产条件显著改善，粮食保障能力和防灾减灾能力明显提高，为粮食产量实现“十七连增”提供了重要的基础支撑。

农田水利行业建设情况

机构改革后，农业农村部紧紧围绕实施乡村振兴战略，按照农业高质量发展要求，以提升粮食产能为首要目标，聚焦重点区域，统筹整合资金，农田水利行业加大投入力度，加强项目管理，大力实施高标准农田建设工程，配套完善农田水利工程设施。

国统股份（002205）

总市值：28.45亿 毛利率：14.62% 市净率： 3.40

公司亮点：全国PCCP其它输水管道行业知名度最高实力最强的企业之一

公司及时调整公司发展方向，全力深耕开拓以PCCP为主业的传统水泥制品市场，精细化管控压缩成本，提高整体收益水平，同时，对PPP经营模式作减量，本着“量力而行、择优选择”的原则，按照中国铁物的要求，有序退出部分项目，维持现有项目的顺利落地并做好运营期管理的各项准备工作。公司主营业务为预应力钢筒混凝土管（PCCP）、各种输水管道及其异型管件和配件、地铁盾构环片等水泥制品的制造、运输及相关的技术开发和咨询服务，主要产品为PCCP。PCCP广泛应用于跨流域引水、输配水重点工程以及城市输水大中口径主干管网等国家水资源重要领域中。

新疆交建（002941）

总市值：117.79亿 营业收入： 116.18亿元 同比增长62.73% 市净率：4.24

公司亮点：新疆自治区路桥施工领军企业

公司主营业务为公路、桥梁、隧道、市政工程等基础设施的施工、勘察设计与试验检测,以及路桥工程施工主材料的贸易业务。工程建设板块加新疆板块。

安徽建工（600502）

总市值：97.25亿 毛利率：11.18% 市净率： 1.20

公司亮点：在安徽省水利和高速工程施工方面具有垄断优势

公司上下深入贯彻新发展理念和高质量发展要求，抢抓发展机遇，深化企业改革，提升治理能力，防范化解风险，加强党的建设，发展质量稳步提升。全年实现营业收入713.40亿元、净利润14.13亿元、归母净利润10.96亿元，主要经济指标实现两位数增长，“十四五”实现良好开局。

来源：【中国农网】

6月17日，水利部召开推进“两手发力”助力水利高质量发展有关情况新闻发布会。水利部副部长魏山忠指出，全面加强水利基础设施建设投资需求巨大，在加大政府投入的同时，必须更多运用改革的办法解决建设资金问题。就今年来讲，全国要完成水利建设投资超过8000亿元，迫切需要落实“两手发力”（政府作用和市场机制）要求，充分发挥市场机制作用，更多利用金融信贷资金和吸引社会资本参与水利建设，多渠道筹集建设资金，满足大规模水利建设的资金需求。

大规模水利建设资金从哪来？魏山忠表示，资金来源为政府财政资金、金融信贷、社会资本三个方面，金融支持在水利基础设施建设中长期发挥着重要的支撑作用。

近期，水利部、中国人民银行联合召开金融支持水利基础设施建设推进工作电视电话会议，进一步加强银行、政府和水利企业、项目对接，共同推进加强金融支持服务水利工作，进一步深化全方位、多层次、宽领域的战略合作，共同开创水利基础设施建设加快推进、金融事业更好发展的“共赢”局面。一是加大政策优惠。推动相关金融机构加大对水利项目的信贷投放力度，在延长贷款期限、优惠贷款利率和降低项目资本金比例要求等方面给予信贷优惠支持。二是立足职能定位。推动政策性、开发性银行用好新增的8000亿元信贷额度，抓好任务分解，强化考核激励，加大对国家重大水利项目的支持力度。在这个基础上还要充分发挥商业银行资金和网点优势，加大对商业可持续水利项目的信贷投放。三是创新服务模式。推动金融机构进一步拓宽水利贷款还款来源及担保方式，包括允许以水费收益权、生态价值权益等作为还款来源和抵押担保，并大力支持符合条件的水利企业扩大水利项目股权和债券融资规模。

水利部财务司司长杨昕宇介绍，近年来，水利部持续深化与国家开发银行、中国农业发展银行、农业银行等金融机构的战略合作，加强金融产品和融资模式创新，不断加大金融支持水利力度。特别是今年以来，水利部与金融机构共同部署推进金融支持水利基础设施建设，不断扩大水利信贷规模。据统计，今年1—5月，国开行、农发行、农业银行3家银行共发放水利贷款1576亿元，贷款余额15133亿元，较去年同期增长9.33%，重点支持了国家重大水利工程、水资源配置、农村供水及城乡供水一体化、水生态保护治理等重点领域，充分发挥了金融信贷资金支持水利建设、稳定投资和保障民生的重要作用。

今年的政府工作报告明确安排地方政府专项债券3.65万亿元，重点用于交通基础设施、能源、农林水利等九大领域，并允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金来使用。水利部规划计划司副司长乔建华表示，水利是扩大内需的重要领域，也是地方政府专项债券的重点支持领域。截至5月底，有1318个水利项目已落实地方政府专项债券1110亿元，较去年同期增加了719亿元，增长184%。项目覆盖重大水利工程、病险水库除险加固等各类水利工程，有9个地区落实的规模超过50亿元。

2015年以来，水利部、国家发展改革委、财政部选择了一批重大水利工程项目，吸引社会资本参与建设和运营。各地大胆探索，先行先试，贵州马岭、广东高陂水利枢纽等一批重大水利工程PPP项目落地实施，取得了明显成效。根据《全国PPP综合信息平台管理项目库2021年年报》统计，截至2021年底，水利领域累计入库项目450个、占入库项目总数的4.4%，投资额3940亿元、占入库项目总投资额的2.4%。累计签约落地的水利建设项目329个、占落地项目数的4.3%，投资额2972亿元、占落地项目总投资的2.3%。

为深入推进水利基础设施PPP模式规范发展、阳光运行，最近水利部制定出台了《关于推进水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式发展的指导意见》，聚焦国家水网重大工程、水资源集约节约利用、农村供水工程建设、流域防洪工程体系建设、河湖生态保护修复和智慧水利建设等六大领域，采取投资补助、合理定价等有效措施，吸引社会资本参与，拓宽水利建设长期的资金筹措渠道。

下一步，水利部将建构“一二三四”工作框架体系，推进水利领域“两手发力”工作。

“一”就是锚定一个目标。即加快构建现代化水利基础设施体系，推动新阶段水利高质量发展，全面提升国家水安全保障能力。

“二”就是坚持“两手发力”。即坚持政府作用和市场机制“两只手”协同发力。各级水行政主管部门要全面履行战略、规划、标准、政策、监督、服务等政府职能，把政府该管的事情管好、管严、管到位，同时要善用、会用、用好市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多运用市场手段，增强水利发展生机活力。

“三”就是推进“三管齐下”。一是充分用好金融支持水利基础设施政策。近期，水利部已与中国人民银行联合召开会议，分别与国家开发银行、中国农业发展银行联合印发指导意见，部署金融支持水利基础设施建设工作。二是推进水利基础设施PPP模式发展。在“十三五”以来开展重大水利工程PPP项目试点的基础上，总结经验，印发指导意见，明确合作领域、合作方式和支持政策，鼓励和吸引更多社会资本参与水利基础设施建设运营，推动水利基础设施PPP模式规范发展、阳光运行。三是积极稳妥推进水利基础设施投资信托基金（REITs）试点工作。水利部已印发指导意见，落实国家有关部门出台的基础设施不动产投资信托基金政策，指导各级水利部门和水利企业，将具有供水、灌溉、水力发电等功能，具备一定收益能力的水利基础设施项目，通过REITs方式盘活存量资产，扩大水利有效投资。

“四”就是深化四项改革。即深化水价形成机制改革、用水权市场化交易制度改革、节水产业支持政策改革、水利工程管理体制改革，通过改革协同，充分激发市场主体活力。

作者：农民日报·中国农网记者 李锐

本文来自【中国农网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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央广网北京4月8日消息（记者刘柏煊）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，多部委相关负责人8日在国务院政策例行吹风会上表示，全年水利投资可完成约8000亿元。在资金保障上，财政资金稳中有增；与此同时，社会资本参与显得不足。积极稳妥开展水利领域REITs试点的信号明确。

扩大水利有效投资将会带来哪些预期效果？水利部副部长魏山忠在吹风会现场展示了一组直观的数字——“根据有关机构的研究成果，重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点，新增就业岗位49万。所以今年完成8000亿元的水利投资，一定会对做好‘六稳’‘六保’工作、稳定宏观经济大盘，发挥重大作用。”

今年重点推进的重大水利项目涉及方方面面，既有帮助提升粮食产能的灌区建设和改造，又有防洪工程，还有解决区域水资源短缺问题的调水工程等。

魏山忠说：“目前，东中线一期工程已经建成运行7年时间，累计向北方供水518亿立方米。大家知道，北京市城区75%以上喝的都是南水北调中线的引江水，天津城区几乎是百分之百。所以今年为了进一步提高南水北调中线北调水量和供水的保证率，我们要重点推进中线引江补汉工程的前期工作，确保年内开工建设。”

水利工程建设离不开资金保障。财政部农业农村司负责人姜大峪透露，相应财政资金在这些年做到了稳中有增，今年中央财政继续加大支持力度。“今年我们通过一般公共预算安排1507亿元，其中水利发展资金达到606亿元；通过政府性基金安排572亿元，为今年扩大水利投资创造了有利条件。同时，地方政府债券也加大对水利项目的支持力度。”

与此同时，和其他基础设施领域相比，水利工程领域的社会资本参与显得不足。

国家发展改革委农村经济司司长吴晓表示，水利投融资改革的创新实践将进一步铺开，其中包括推进水利领域REITs即不动产投资信托基金试点。

“水利工程确实回报期长，收益比较稳定，只要择优选取项目，精心设计改革的方案和路径，是具备吸引社会资本潜力的。我们将进一步推进水利投融资改革的创新实践，鼓励支持地方依托项目供水、发电等经营性收益建立合理的回报机制，积极引导社会资本依法合规参与工程建设和运营，扩大股权和债权融资规模；对符合条件的水利项目，积极稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点，促进形成投资的良性循环。”吴晓说。

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