人口政策问题再次广受关注。

昨日晚间，央行微信公众号发布题为《关于我国人口转型的认识和应对之策》的工作论文，聚焦了人口转型的问题，其中提到应全面放开和大力鼓励生育，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，让妇女敢生、能生、想生；房价太高把年轻人都逼走了，何谈创新？

随着核心资产股的大跌，资金出现扩散现象，小市值低位个股修复，中证1000指数已连续5日上涨。

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紧接着，就有券商发布研报称，奶粉是二胎政策放开的首要受益行业，而贝因美是首要受益标的，并因此将贝因美上调至“增持-B”评级。

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受此消息影响，A股二胎概念走强，高乐股份、贝因美、爱婴室、金发拉比涨停，戴维医疗、西部牧业等大涨。

昨日，二胎概念板块个股涨多跌少，除起步股份、延江股份、高乐股份等涨停外，安奈儿、松发股份、皇氏集团等也都有着十分不错的市场表现，其中起步股份已经连续两日涨停。近几个交易日，延江股份两度涨停，其他个股如高乐股份、松发股份均连续上涨。

2016年1月5日，中央发文明确生育两孩无需审批，由家庭自主安排生育。自那开始，A股市场中的二胎概念股就不时有所表现。之所以会如此，是因为外界普遍预期，在政策出台之后，将会迎来一轮生育高峰期，相关二胎概念股将有望政策红利。

殷越则对A股前景展望乐观，特别是境外资金仍将青睐A股市场优质标的。殷越指出，“短期来看，2021年中国的经济复苏力度有望回归内生增长，吸引外资持有A股资产。中长期看，从纵深角度而言，随着股市、债券等标的物不断被纳入各种国际指数，A股在国际重要指数中的权重占比提升，将带来可观的资金增量；同时人民币资产在全球范围内表现出一定的避险资产属性，人民币资产将逐渐成为境外投资者资产配置的重要标的物。因此，风险消化后，依旧看好春季行情逐级展开。特别是在全球股市普涨，风险资产表现优于避险资产的背景下。”

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从此，很多“80后”就有了一个独特的标签——独生子女。

国家卫健委官网2月18日发布《对十三届全国人大三次会议第9839号建议的答复》。该项建议提出全面放开东北地区生育政策限制。

中国是要全面放开生育了吗？

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中国人口老龄化问题严峻

该论文认为，出生率取决于育龄妇女占比和生育率，前者受历史人口状况的影响，改变起来难度大；后者受当前妇女认识的影响，提高起来见效相对快。一方面要全面放开生育（三胎及以上）。不要再犹豫观望已有政策效果，要趁着现在部分居民想生又不让生时放开，等到大家都不想了再放，则没了用处。另一方面大力鼓励生育。要创造良好的生育环境，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，让妇女敢生、能生、想生；倡导生育不仅是父母和家庭的事，而且是国家和社会的责任。

这意味着，推行了30多年的独生子女政策彻底成为历史。

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这种买卖人口的违法行为，我们当然必须抵制，并交由法律进行裁决和惩治，但它客观上也透露了现代人养育二孩的经济压力。

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上述工作论文指出，工业革命以来，死亡率和出生率相继下降造就了人口转型，给世界带来人口爆炸、人口红利、老龄化和少子化。发达国家作为转型的先行者，其低估了人口的作用和老龄化、少子化的严重性，高估了教育科技、鼓励生育、完善养老的作用。建国以来，我国人口数量从急剧膨胀到增长趋缓，人口结构从金字塔到长方形，而且我国的人口转型时间更短、老龄化更迅速、少子化更严重。我国要认清人口形势已经改变，要认识到人口红利当时用得舒服，事后是需要偿还的负债；要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量，其反作用力将导致人口反方向变化；要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。为此，应全面放开和鼓励生育，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难，综合施策，久久为功，努力实现2035年远景规划和百年奋斗目标。

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