北京日报客户端 | 作者 戴均良

概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新成果。中国式现代化为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。城镇化是现代化建设的重要内容，中国特色新型城镇化更是中国式现代化建设的重要内容和必然之举。

【过程与方法】

【作业】你作为一名学生，请根据静海实际的城市问题提出合理建议，给静海区长写一份简单的汇报。

重点：了解城市化过程中产生的城市问题。

环节四：小结作业

结论：

不久前，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》）提出，“科学把握功能定位，分类引导县城发展方向。”包括加快发展大城市周边县城、积极培育专业功能县城、合理发展农产品主产区县城、有序发展重点生态功能区县城、引导人口流失县城转型发展。为未来一段时间各地县城找到适合自身发展的路径提供了遵循。

（四）归纳总结

浙江省第十五次党代会报告提出，要推进以县城为重要载体的城镇化建设。县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑。推进以县城为重要载体的城镇化建设，对于深入实施以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略，提升县城发展质量，发挥县城连接城市、服务乡村的作用，引导人口就地就近城镇化，提高城乡融合发展水平，缩小城乡地区差距，都有着十分重要的意义。

第一，有利于构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局，是破解“大城市病”的有效举措。一直以来，我省县域发展速度较快，但一定程度上存在着中心城市能级不足、产业平台低小散的问题。近年来，省委、省政府以唱好杭州、宁波“双城记”，区域一体化发展等为抓手有力推进大都市区建设，成效显著，也面临着人口超载、交通拥挤、空气污染等“大城市病”问题。推进以县城为重要载体的城镇化建设，有序引导产业、人口向县城集中集聚，有利于构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局。

第二，有利于拉动投资、促进消费，让“量大面广”的县城成为活跃经济、扩大内需的重要载体。近年来，我省基建投资、居民消费增长均有所回落，成为需求侧短板。而53个县（市）面积约占全省面积的70%，县城人口约为全省总人口的三分之一，量大面广，蕴含着巨大的发展潜力。推进以县城为重要载体的城镇化建设，将进一步拉动投资并激活下沉市场的消费需求，对保增长、稳经济都将起到至关重要的作用。

第三，有利于缩小地区、城乡差距，推动实现高质量发展建设共同富裕示范区的战略目标。2021年，我省全体居民人均可支配收入为57541元，在各省中排名第一，但对标共同富裕示范区的建设目标，仍存在不均衡的问题，如山区26县面积约占全省的一半，但GDP总量仅为全省的10%左右；城乡居民收入倍差虽持续缩小，但仍有较大的差距。推进以县城为重要载体的新型城镇化，有利于广大山区、海岛地区以县城为龙头，认真谋划其战略定位和主导产业，从而带动全县域经济社会高质量发展，同时辐射广大乡村地区，缩小地区、城乡差距。

值得注意的是,城乡数字鸿沟,包括不同地区之间的县域数字鸿沟还非常明显,不利于吸引青年、留住青年。未来特别需要考虑推进数字包容力建设，既有硬件建设,也有软件的数字素养培养。县域经济发展除了经济增长速度以外,还要让社会公平性得到持续提升,这是新型县域经济、新型县城建设特别需要关注的议题。(作者系中国人民大学公共管理学院行政管理系教授)

2013年12月，习近平总书记在中央城镇化会议上指出：“城镇化是现代化的必由之路”。这一重大科学论断，深刻揭示了城镇化与现代化的重要关系，阐明了推进城镇化的重大意义，为新型城镇化道路指明了方向，提供了遵循。在这一重要思想指引下，党的十八大以来，我国新型城镇化更加高质量发展，取得了巨大成就，成为新时代10年伟大变革和历史性成就的重要成果和重要窗口。

（十）提升产业平台功能。依托各类开发区、产业集聚区、农民工返乡创业园等平台，引导县域产业集中集聚发展。支持符合条件的县城建设产业转型升级示范园区。根据需要配置公共配套设施，健全标准厂房、通用基础制造装备、共性技术研发仪器设备、质量基础设施、仓储集散回收设施。鼓励农民工集中的产业园区及企业建设集体宿舍。

上一篇：医疗机器人概念股(家用机器人概念股)

下一篇：买入平仓是买涨吗(买入平仓和买入开仓)