在被列入国企试点改革企业4年多后，山东黄金集团权属企业山东省装饰集团有限公司（以下简称“山东省装”）于2020年4月26日在产权交易中心进行网络竞价，然而意外的是意向受让方山东省土地发展集团有限公司（以下简称“山东土发”）和济南同方嘉禾科技有限公司（以下简称“济南同方嘉禾”）联合体（以下简称“山东土发联合体”）一方在竞拍现场出现冲突，此后，山东黄金集团以接到山东省装反映“竞价过程中出现异常”为由中止交易。

据知情人士透露，山东省装高管出现在山东土发联合体冲突现场。有录音显示，山东省装董事长王某某和另一意向受让联合体负责人谈话时劝其不要参与混改这事，并提出可以给“一块地”或者以后给“业务”作为“交换”条件。

山东省装饰集团系山东黄金全资控股

山东省装是山东黄金集团旗下全资权属公司，大型国有装饰企业，注册资金8000万元，截至2019年9月30日，营业收入为59781.60万元；利润总额为2132.30万元，净利润为1579.88万元，资产总额为23417.70万元，负债总额为14022.92万元，所有者权益为9394.78万元。先后承接北京人民大会堂山东厅、中南海西花厅、山东省人民政府餐厅、山东黄金集团办公大楼、山东省国资委大楼、齐鲁交通新办公楼等重大工程的设计和施工。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，稳妥有序推进省管企业混合所有制改革，2015年12月，山东省国资委下发《关于开展混合所有制改革试点工作的通知》，将重点选择58家省管二级及重要权属企业开展试点。山东省装作为山东黄金集团旗下的全资国有企业则位列其中。

通知称，试点企业要结合实际情况，按照《公司法》、《企业国有资产法》和公司章程等研究拟定试点方案，履行相应的决策和审批、备案程序。山东省省管一级企业混合所有制改革试点方案，由企业董事会研究提出，经山东省国资委批准后实施；二级及重要子企业混合所有制改革试点方案，经山东省管一级企业董事会研究通过，报山东省国资委备案后实施。争取用3～5年时间打造一批市场竞争力强、发展前景好的混合所有制企业，形成良好的示范带动效应。

经过一系列的准备工作，2020年3月，山东省装40%国有股权及2347.16万元债权转让项目在山东省产权交易中心挂牌转让，挂牌期为2020年3月27日至 2020年4月24日；项目挂牌价格为6677.5万元，其中标的企业40%国有股权4330.34万元，转让方享有的对标的企业债权2347.16万元。

2020年4月24日挂牌期满，山东土发联合体与另一意向受让方山东港信装饰景观建设有限公司（以下简称“山东港信”）与山东美屹诺家具有限公司（以下简称“山东美屹诺”）联合体（以下简称“山东港信联合体”）两家联合体报名并办理登记。

经过交易中心审核，山东土发联合体和山东港信联合体均符合交易规则和挂牌公告要求，并签订了《企业国有产权进场交易协议书》，双方按时缴纳2003.25万元的保证金，具备受让资格。

4月26日上午10点山东土发联合体和山东港信联合体在交易中心进行现场网络竞价，两个联合体分别在交易中心不同的楼层进行网络竞价。

根据山东港信联合体提供的资料显示，该标的竞价已结束时，经过8次竞价，山东港信联合体以7015万元的价格成为最高报价人，也就是山东港信联合体成为上述标的的购买方。

交易中止 山东省装高管试图操纵混改

几家欢乐几家愁！

据知情人士透露，就在山东港信联合体取得最终胜利欢呼时，和山东港信联合体不在同一楼层竞价的山东土发联合体竞价室内却发生了意外，甚至发生肢体冲突并惊动了警方。

“当天山东黄金有关领导以国资监管方身份来到山东土发联合体竞价现场，其中包括标的企业董事长王某某和副总经理李某。标的企业的监管方山东黄金有关领导在进入山东土发联合体竞价室时将交易中心的有关人员拦在外边。”一位不愿具名的知情人士透露。

在山东黄金进入山东土发联合体竞价室后不久就发生了冲突，还把交易中心的设备损毁，并惊动了警方。

《中国经营报》记者先后两次采访山东省装均未获回复。

而山东土发总经理陈道江则直接拒绝了记者的采访，“这种小事我不管。”

事后，标的方山东省装向山东黄金集团打报告称，2020年4月27日，山东黄金集团向交易中心发出“关于中止山东省装饰集团有限公司40%股权及2347.16万元债权项目交易的函”称，标的企业山东省装饰集团反映“现场竞价过程中出现异常情况”,经山东黄金集团研究决定中止交易，进行深入调查。

4月30日，交易中心向山东港信联合体发函称，中止交易，并附上山东黄金集团的函。

对于中止交易一事山东港信联合体并不认同，“系统显示交易结束，而且是我们以最高价中标。”

《中国经营报》记者获得的录音显示，4月30日，山东省装董事长王海涛向山东港信相关人员表示，“我们和土发集团关系很好，土发集团那边很多人都是从黄金过去的。混改这事还是想让你们出去，因为和土发集团谈合作谈了好久了，现在是该入洞房了，新娘换人了。如果你们退我每年可以给你们一部分合作……”

录音还显示，王海涛自称，“如果山东港信能同意让出20%，然后把齐鲁交通引进来，因为原来看中的是土发集团，齐鲁交通、黄金三个大国企。现在土发集团不行了，但是原来齐鲁交通一直找我。我看中土发（集团）是因为土发的市场，土发集团又有很多熟人。土发集团一个项目就几千亩地，你说我把土发集团引进来，不是老鼠掉进米缸了吗？真是干不完的活。”

此次谈话无果而终，在“五一”假期过后，5月7日山东港信的相关人员再次找到山东省装董事长王海涛。记者获得的录音显示，此次谈话有了实质性的进展，王海涛再次称，“集团领导很恼火，希望山东港信联合体退出，然后给山东港信联合体在唐冶拿一块地，一起开发……”

《中国经营报》记者致电山东黄金集团分管山东省装的王姓副总，向其了解山东省装董事长试图操控混改的相关情况，王姓副总在听完后语气不善地说“我没必要给你说这个事，你觉得有问题，你当时为什么不找他们谈？（误以为是举报人）”，后来记者再次说明身份后，其挂断电话不再接听，记者短信采访仍不回复。

随后记者又致电山东黄金集团纪委副书记刘汝军，向其了解山东省装董事长王海涛试图操控混改的相关事宜，刘汝军表示没听说过山东省装混改出问题的情况，并表示落实一下，几天后记者拨打刘汝军电话，却无人接听。

据悉，5月7日，山东黄金集团再次向交易中心发文《关于山东省装饰集团有限公司40%国有股权及2347.16万元债权项目转让结果异议申述》，申述称山东土发联合体之间发生冲突，导致竞价拍卖无法正常进行；此外，山东港信联合体的主要负责人有犯罪记录等为由，要求交易中心终止该项目交易。

5月9日，山东黄金集团董事长陈玉民和董事王立军到山东省装调研指导工作，并指出将混改工作作为一项重点工作来抓，进一步统一思想、凝神聚力，明确前进方向。

2020年5月23日，山东省产权交易中心并未发布该项目的终止交易。 （作者：李超 来源：中国经营报）

　　经济导报记者 王伟

　　“今年前8个月，黄金产量同比增长90%左右、营业收入和利润总额同比增幅长200%以上，均好于预期、优于同期，全部创出历史新高。”近日，“国企改革看山东”媒体团走进山东黄金集团及其权属企业，集团党委书记、董事长满慎刚介绍说。

　　“十四五”以来，山东黄金集团推动高质量发展，全方位锻造核心竞争优势。

　　满慎刚表示，山东黄金制定实施了“再造一个山金，进入世界500强”的“十四五”战略规划。到“十四五”末，山东黄金集团销售收入将达2000亿元，实现利润80亿元，矿产金产量达到80吨，资源储量达到3000吨以上。

　　打造智慧矿山

　　日前，在地处莱州的三山岛金矿集控中心，经济导报记者看到，工作人员边注视实时作业画面，边双手操作控制器，根据溜井破碎现场的矿石大小，通过远程操控碎石机，便可以轻松破碎位于井下525米的大块矿石。

　　“12个人的工作效率相当于原来60个操作工现场的工作量，1个女生的工作力可顶5个壮汉。”对矿山数字化转型带来的实效，三山岛金矿党委书记、矿长侯成录对经济导报记者介绍说。

　　三山岛金矿矿山数字化转型正是山东黄金集团全面提升矿山数字化、网络化、智能化水平的一个范例。

　　截至目前，山东黄金集团以三山岛金矿为试点，于2018年5月投资5亿元，拉开了建设“国际一流示范矿山”的帷幕，有效实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。

　　“截至目前，已累计减少现场作业人员276人，矿山本质安全水平实现了大幅提升。通过变革深部采矿方法、对关键生产工艺流程进行自动化、智能化、智慧化管控等积极探索，数字化转型成效显著，生产效率同比提高20%以上，年产生直接经济效益约8000多万元。”侯成录对经济导报记者表示。

　　从矿业发展的趋势看，由单体运营向规模聚集、由浅层开采向深部进军，已经成为必然趋势。在这个过程中，由于地下矿山的资源禀赋条件、开采工艺、生产流程、生产装备和环境的差异，如何克服在规模聚集过程中的生产运营信息同步、克服向深部开拓过程中的高温、高湿、岩爆等劳动者无法适应的问题，是摆在矿业发展过程中首当其冲需要攻克的难题。

　　为此，山东黄金集团加快推进了以智能生产、卓越运营、共享服务为主攻方向的数字化矿业转型工程。

　　“三山岛金矿地下主斜坡道实现了5G网络的全覆盖，信号绵延覆盖地下总长10公里的采矿主通道，这在世界上是首次尝试。焦家金矿完成了基于WiFi6+Mesh组网环境下的大型铲运设备远程控制应用试验。这是国内第一个利用最新一代网络技术，实现井下少人化、无人化设备控制的成功案例。”山东黄金集团矿管集团党委书记、董事长刘钦介绍。

　　创新驱动降本增效

　　山东黄金集团“智慧矿山”的打造得益于创新驱动发展战略的支撑。

　　“十三五”期间，山东黄金集团始终把创新摆在发展全局的核心位置，创新驱动带来的是高质量发展。

　　“采矿损失率同比下降0.48个百分点、矿石贫化率同比下降0.53个百分点，固体废弃物综合利用率同比提高5.27个百分点。万元工业增加值单耗同比降低10.13%;综合选冶回收率达到92%，远高于83%的国内行业平均水平;冶炼回收率达到98%以上，为国内全行业最高水平。”满慎刚介绍说。

　　山东黄金集团围绕产业链布局创新链，在深部探矿、深部采矿、选冶技术、尾废利用、智慧矿山建设等方面形成了一批关键性成果，加快推进井深1915米的“亚洲第一深矿井”——三山岛金矿副井建设，“国际一流示范矿山”项目被国内多名院士专家评价“整体上达到国际领先水平”。

　　“科研经费投入年增长率保持在10%以上，2021年集团科技研发投入7.6亿元，获得省部级以上科研奖励42项。”满慎刚说。

　　山东黄金集团成立了集采中心，将过去由采购管理一举改变为供应链全生命周期管理，实行“集团集采+企业自采”两级采购模式，将设备、物资的23大类、185小类纳入集团集采范围;重新整合5家招标代理机构，招标代理费率最低降至30%。

　　“截至今年三季度，山东黄金集团通过公开招标和战略谈判两种方式，采购节资约2亿元。”满慎刚说。

　　建成“世界级黄金基地”

　　前三季度，山东黄金集团旗下焦家金矿的黄金产量同比增长了2倍。

　　“尤其今年下半年，焦家金矿致力于打造‘采掘支铲装运’为一体的智能采区，并于8月份成功完成了全国首例井下大型无轨设备基于WiFi6 Mesh组网的远程操控试验，预计于年底正式投用于井下作业中。”焦家金矿党委书记、矿长王成在受访时表示。

　　焦家金矿大力推进“机械化换人、自动化减人、信息化无人”进程，截至9月份，凿岩台车、锚杆台车、喷浆台车作业率分别达到42%、55%、56%，铲装运输机械化作业率达到100%，辅助生产系统自动化控制率达到100%。焦家金矿大力推进焦家金矿带资源整合项目，于今年4月21日首批完成了14个矿权的整合，成为山东省第一个取得资源整合采矿许可证的企业。

　　“整合项目建成后，产能将扩大2倍多，按照出矿品位2克/吨计算，年产金将达到13吨左右，集团核心竞争力显著提升。”王成透露。

　　“我们坚持‘资源是不可撼动的根本利益’，持续加大地质勘探、资源并购和探矿增储力度，在山东省胶西北地区建成了世界级黄金生产与资源储备基地。目前，集团保有黄金资源储量2650吨以上，在全国累计产金过百吨的6家黄金矿山企业中独占4席，玲珑金矿、焦家金矿、三山岛金矿、新城金矿4家矿山连续多年上榜中国黄金生产十大矿山。”满慎刚介绍。

　　按照规划，到“十四五”末，山东黄金集团将完成一期“世界级黄金基地”建设，实现年产黄金40吨以上。

泉州网4月7日讯 （记者王树帆）泉州市“金改”今年重点项目清单日前出炉，包含大力发展供应链金融、深入实施制造业贷款“双提升”工程、创新民营和小微企业融资服务、创建国家级海丝资本中心等15个项目。

在大力发展供应链金融方面，鼓励银行业金融机构加强与供应链核心企业的合作，基于核心企业与上下游链条企业之间的真实交易，整合物流、信息流、资金流等各类信息，为供应链上下游链条企业提供融资、结算、现金管理等一揽子综合金融服务。

在深入实施制造业贷款“双提升”工程上，推动银行机构制定重点产业金融服务方案，实行金融机构制造业贷款目标责任制管理，力争全年制造业贷款余额实现正增长。支持银行、保险、担保等机构联合建立知识产权质押贷款风险补偿机制，重点推进知识产权质押融资保证保险；建立以降低被侵权损失为核心的专利保险机制，发挥保险分担风险功能。

我市将推广小额人身保险，进一步做好城乡居民小额人身保险推广工作，建立完善客户服务体系，完善就地投保、就地报案、就地理赔等机制，力争年底全市小额人身保险覆盖面达到80%。

创建国家级海丝资本中心。进一步完善我市多层次资本市场建设和民营中小微企业的投融资服务，通过建立后备企业培育孵化基地培优后备资源，创新私募可转债、信用服务等融资服务产品，集聚金融人才，构建金融资本、项目双向融通渠道，做大产业基金规模，建设私募基金报价转让平台等措施，引导金融资本、社会资金投向实体经济。

澎湃新闻记者 陈卓

9月11日，江苏省昆山市金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区正式（以下简称“昆山金改区”）揭牌。

作为全国首家以两岸为主题的金改试验区，江苏昆山日前正式对外发布金改区总体方案。

9月11日，在《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》新闻发布会上，昆山市委书记吴新明表示，对台合作将是昆山金改区的最大特色和主要任务。

昆山台资企业密集，全市地区生产总值的31%、工业总产值的56%、利用外资的61%、进出口总额的67%，来自于台资企业的贡献。

截至2020年7月底，全市累计批准台资项目5299个，其中增资项目2490个，投资总额637.83亿美元，注册资本326.83亿美元。

昆山金改区总体方案共有25条措施，主要内容是深化两岸金融创新合作，提高跨境人民币结算便利，扩大对台金融业开放等。

目前跨境人民币政策在某些方面不如外币结算便利。昆山金改区方案中提出支持在试验区内探索实施更高水平的贸易投资便利化试点。对于符合条件的优质企业，进一步提升跨境贸易投资人民币结算的便利性。

“优质企业在办理相关业务时，无需事先准备大量的交易背景材料，仅凭收付款指令就可以在经办银行办理资金收付业务，这一政策大大简化了银行单证审核的流程，手续更加简便、结算效率更高。”中国人民银行昆山支行相关负责人介绍。

推动两岸金融合作方面，方案支持符合条件的台资投资参股金融业，依法合规设立相关金融机构，开展业务；支持两岸银行业金融机构依法合规在试验区进行相关股权投资、金融创新合作；支持符合条件的台资保险机构依法合规在试验区内设立营业机构，支持台资机构在昆山设立证券期货经营机构。

深化外汇管理改革方面，昆山金改区方案支持试验区探索以资本项目可兑换为重点的外汇管理改革。允许试验区开展资本项目收入结汇支付便利化试点、推进开展货物贸易外汇收支便利化试点以及推进服务贸易对外付汇税务备案电子化试点等业务，并积极推动金改区方案落地开展，传递外汇局“越合规越便利”的管理理念。

交通银行发展研究部资深专家、中国银行业协会行业研究委员会常务副主任周昆平表示，银行是金融支持的主力军，应重点支持台资龙头企业及光电显示、电子信息、半导体高端设备等昆山主导产业的融资便利，另外，昆山金改区应以人民币跨境业务为重点内容，加强两岸之间人民币跨境的使用。

昆山对台产业合作其来有自。2013年2月，国务院批复同意设立昆山深化两岸产业合作试验区，在一些领域进行先行先试。比如开展人民币跨境双向借款业务——昆山是大陆唯一享有这一政策的试点区域，即区内台资企业可以在集团内部成员间进行跨境人民币借款和放款业务，运用企业盈余资金支持整个集团业务发展，实现集团内人民币资金的优化配置，减少外部借款。

昆山市副市长宋德强表示，这一业务试点使得台资企业集团不仅获得了更大贷款规模，而且有效降低了财务成本。已有193家企业累计办理跨境双向借贷216.3亿元，为参与试点的企业节约融资成本近10亿元。

随着经济快速发展，昆山意识到，两岸金融合作现状制约了产业合作，如金融改革创新力度还不够，金融工具利用不足，金融政策碎片化情况突出，昆山于是在2017年正式提出申设以两岸金融创新合作为主线的金改区。

基于当时对各地设立金改区“清存量、控增量”的要求，昆山申设进程受到影响。2019年7月，国务院召开常务会议部署深化区域金融改革试点，为金改区申设释放出有利的信号，昆山将方案重新上报，终于今年8月正式获批。

责任编辑：李克诚

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