近年来，随着股市的不断发展，更多的人加入到炒股的大军队伍中。对于党政机关工作人员、领导干部个人炒股，其实是非常普遍的日常行为，但是，根据党内法规规定，领导干部或党政机关工作人员炒股，必须遵守相关规定，而且，在特定的情况下，会涉嫌违法违纪。

根据中央发布的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》， 党政机关工作人员、领导干部个人，可以自由买卖股票和证券投资基金。但该法规强调，领导干部在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律、法规的规定，严禁下列六种行为，否则，构成违法违纪，后果严重的，构成犯罪。我们来具体看一下。

第一，领导干部或公职人员，特别是金融监管机构的工作人员、领导干部，利用自己手中的职权，或职务上的影响，采取其他不正当手段，索取或者强行买卖各种股票、索取或者倒卖认股权证，甚至采取威胁、索贿等手段，索取拟定上市公司的原始股，这些行为，轻则构成违纪，如果非法获利的数量巨大，则涉嫌犯罪。

第二，特定的政府金融监管机构工作人员，利用自己掌握的内幕信息，直接或者间接买卖股票和证券投资基金，或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议，或者向有关人员非法透露内幕信息等。

在媒体报道或官方通报中，常常见到这类的情况：一些金融机关的官员，涉嫌利用内部信息炒股的违法犯罪，被立案调查。可见，本条规定，并非空穴来风，而是有针对性的规定。

第三，买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票，这一点上，主要是防止领导干部通过买卖、持有自己管辖范围内企业的股票，实现权钱交易，或利益交换。

第四，借用本单位的公款，或者借用管理和服务对象的资金，或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金，购买股票和证券投资基金。这种情况，是典型的严重违纪的情形，尤其是挪用公款进行炒股，如果挪用的公款数量比较小，构成违纪；如果挪用公款的数量比较大，达到我国刑法及相关法律规定的追溯标准，则会涉嫌范围行为。

如果借用本单位或其他单位的公款进行高风险的炒股，造成资金损失的，更要被追究相关责任。

第五，以单位名义集资买卖股票和证券投资基金。一般情况下，未经有关部门批准或未履行法定的审批程序，以单位名义募集资金，本身就会涉嫌违法违纪，如果用于炒股、投资证券基金，或造成了损失，后果会更严重。

第六，利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金。这一条，可谓通用性的规定，是违反工作纪律的行为。比起上述第一到第五条的规定，本条可谓违纪情形最轻的了！实际上，随着移动互联网的普及，工作人员或领导干部如果利用自己的手机炒股，很难被监控和发现，尽管有这样的规定，但在现实中，还是主要靠自觉自律。

对于上述党内法规的规定，你了解吗？你怎么看？

今天（8月30日），中央纪委国家监委网站发布消息：重庆市科协原党组副书记、副主席肖猛被开除党籍和公职。

图片来源：新京报

肖猛落马之前，曾任重庆市万盛区委常委、副区长，綦江区委常委、副区长，万盛经开区党工委书记，重庆市科协党组副书记、副主席（正厅局长级）等职。但是，随着从政经历的积累，他逐步产生以权谋私的想法，最终深陷于腐败的泥潭之中。

经查，肖猛丧失理想信念，背弃初心使命，毫无纪法意识，落实党中央控制并化解地方政府性债务风险决策部署搞变通，不履行全面从严治党主体责任，对抗组织审查，参加迷信活动；违反中央八项规定精神，长期违规收受礼金，违规出入私人会所并接受宴请，违规接受旅游活动安排；不按规定报告个人有关事项，违规选拔任用干部；工作时间痴迷炒股；长期参与赌博活动；把公权力异化为谋取私利的工具，大肆收礼敛财，大搞权钱交易，在工程承揽、企业经营、融资贷款等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物。

在官方对肖猛的处分通报中，“长期参与赌博活动”的表述十分引人注目。一名厅级干部，竟然长期参与赌博，严重违背了党纪国法对党员干部的要求，必须受到严厉的惩处。

图片来源：视觉中国

从近段时间的反腐态势来看，存在类似问题的落马官员不在少数。比如，同样在重庆，重庆市公安局原副巡视员桂选民就被指“参与赌博活动”。重庆市政协人口资源环境建设委员会原副主任何勇，也在落马后被指“长期参与赌博，家风败坏”。

对于官员“好赌”的问题，中央纪委国家监委网站曾刊出专题文章《沉迷赌博毁晚年》。文章表示：“党员干部需要管住自己的‘爱好’，否则只会给别有用心的人以可乘之机，乃至折腰、失节、丧志，毁了前途、败了人生。”

今年6月2日，中央纪委国家监委网站发文《他在网络赌博中输掉人生》，详细介绍了浙江省海盐县通元镇原党委委员钱利斌走向腐败的过程。此人虽然级别不高，但其腐化过程很有警示意义，可谓发人深省。

参加工作后，钱利斌原本并没有腐败的想法。2017年上半年，他在互联网上接触到网络博彩，按照网站提示注册了自己的账号，开始尝试网络赌球，从此落入了“无底深渊”。他后来回忆说：“第一次接触这种东西我还是比较谨慎的，后来发现这里面赢的钱，你可以拿也可以存，资金进出都挺正常的，就慢慢放松了警惕。” 在不到两年半的时间里，由于沉迷网络赌博，钱利斌花光了所有的积蓄，为了填补自己的财务窟窿，他只得突破底线，向单位的公款伸手。最终，法院认定钱利斌挪用公款56万余元，使其为自己的行为付出了沉重的代价。

赌博是个无底洞，不论结果是赚是赔，其“赌性”都会渐渐腐蚀党员干部的灵魂，摧毁他们的“思想堤坝”。回想往事，许多因为不良爱好走上腐败道路的落马官员，都对自己的堕落悔不当初。只有让官员远离各种不正之风，才能更好地预防腐败。

资料来源：中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报、澎湃新闻等

编撰/黄帅 编辑/杨鑫宇

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