南航租赁日前在天津滨海新区的东疆综保区设立项目公司，顺利将一架原境外某飞机租赁公司拥有并租赁给南方航空使用的飞机资产包购买到东疆项目公司，将飞机资产从境外转移到东疆综保区。

东疆融资租赁局副局长时金凤介绍，整个过程中，东疆管委会和东疆海关形成合力，充分发挥党建引领、共同缔造的作用，全过程飞机无需实际进出境，仅用1天时间就完成了飞机退租出口到东疆、退运出境、重新报关进境等系列海关手续，为企业节省了可观的运营成本。

（十八）实行透明可操作的市场准入管理。

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（十七）统筹推进自贸试验区特色化、差异化试验。

争取对国外已依法批准上市但未获得我国注册批准的药品进口注册申请，可按照新药注册特殊审批管理规定的要求，申请实行特殊审批。争取对医疗机构临床急需且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械，由市人民政府实施进口批准，在自贸试验区内指定医疗机构使用。推动港澳服务提供者和台湾投资者在自贸试验区设立独资医疗机构，争取开放外资在自贸试验区设立外资独资医疗机构，鼓励境内外保险资金投资养老实体和医疗机构。在审批自贸试验区非公立医疗机构及其开设的诊疗科目时，对其执业范围内需配备且符合配置标准要求的大型医用设备可一并审批；推动取消社会办医疗机构乙类大型医疗设备配置审批，试行备案制。简化外国投资者到自贸试验区设置医疗机构的手续，探索对港澳医师开办诊所取消设置审批，申请备案即给予登记并发放《医疗机构执业许可证》，外资企业开办诊所参照国际通行做法自由选择规模、面积和诊疗科目。争取对外国医师在自贸试验区内执业证照有效期试行放宽至三年；探索建立来华就医签证制度。争取对自贸试验区内医疗机构因临床急需进口少量药品（不含疫苗）的申请，由市人民政府实施审批；经批准进口的药品，应当在指定医疗机构内用于特定医疗目的。优化药品医疗器械和全球协同研发的试验用特殊物品通关程序，对具备条件的生物医药服务外包企业研发用药物、医疗器械样品进口，通关时限缩短至15日，实施“一次审批、分批核销”等柔性入境管理模式。支持开展宠物食品跨境电商模式进口试点，探索宠物食品进口监管模式创新。支持开展抗癌药品跨境电商模式进口试点。

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《中国（天津）自由贸易试验区创新发展行动方案》是天津市委、市政府贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动自贸试验区创新升级的“自选动作”和“任务清单”。其中，涉及国家事权任务要按照企业需求分出轻重缓急，每年选取若干项，力争2021年底前完成或取得突破性进展；自主实施任务力争2020年底前落地实施。具体方案如下：

创新推出与国际接轨的税收服务举措，探索具有国际竞争力的离岸税制安排。研究采取地方财政支持方式，鼓励开展转口贸易和离岸业务。探索开展海关特殊监管区域内企业间的服务贸易免征增值税等创新试点。积极争取支持，推动允许内外资融资租赁公司及其项目公司参照金融租赁公司，对其融资租赁业务年末资产余额提取坏账损失准备金，对按规定提取的坏账损失准备金准予税前扣除。参照融资租赁政策，争取商业保理税前抵扣政策。争取设立京津冀协同开放创新基金，支持企业跨区域创新合作。

（六）推动海关特殊监管区域功能升级。

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