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水利管理实现一张图(水利股最新行情)

2023-04-06 22:59分类:波浪理论 阅读:

区域治水工程——通州区小李港闸拆建工程全面投入运行

小李港闸位于通州区五接镇小李港村,东沙大桥上游约400m处,是小李港河出江口门,主要功能为挡潮、排涝、引水,设计挡潮标准为100年一遇,水闸为单孔闸、闸孔净宽8.0m,采用直升式平面钢闸门,设计排涝流量82.4m³/s,引水流量62.6/s。目前全面投入运行,实现了小李港河双向引排水,对平五片区防洪排涝及活水调度起到重要作用。

区域治水工程——海门区大洪闸除险加固工程建设全力推进

大洪闸是海门区通启中片的重要排涝节点,对完善全区水利设施建设、提升片区除涝和活水调度能力起到重要作用。工程总投资约2017万元。目前已完成交通桥桥墩、闸室工作桥、旧公路桥桥面预制、上游东侧一二级挡墙、上游护底、管理房主体结构等,计划今年5月底完工。

区域治水工程——海安市立公河地涵工程进展顺利

立公河地涵工程是位于立公河与北凌河交汇处的水上立交枢纽工程,主要由下层的双孔箱涵(3.7*2.5m*2,总长70m)和上层的8m节制闸组成,其功能是通过下层的双孔箱涵将南段立公河的高水,下穿北凌河后送至北段的立公河及周边区域(低水),同时通过上层设置的8m节制闸,保留立公河向北凌河的排涝和通航功能。建成后,将成为我市新地标--南通市规模最大水上立交工程。同时,海安市另一个区域治水节点工程,江海河闸工程1月份顺利通过水下验收。

省水利重点项目进展顺利

省水利重点项目临海引江工程完成开工前准备;中央河整治工程、蒿子港整治工程、通启运河(海门段、通州段、苏锡通段)整治工程正在加紧开展前期工作;通扬运河如皋段、海安段、栟茶运河如东段、团结河通州段、通启运河启东段整治工程正在推进中。

数字孪生水网(南通城区)项目即将完工

目前,项目已基于省级数字孪生智能中枢平台,开通了数字孪生水网(南通城区)项目的二级权限,并完成数据底板、模型平台和知识平台的构建任务,完成全景南通数字水网驾驶舱、水利工程调度运管助手、全域骨干水网水灾害防御形势研判、城区综合调度四预决策支持等业务应用开发。项目建成后,对城区物理水网进行数字化映射,实现南通城区水利工程“数字一张网、管理一张图、调度一指令、安全一平台”,实现活水与防汛模式精准化判别和智慧化调度。

东港闸站建成投入使用

新建闸站位于东港河出江口,以泵和闸结合,为闸、站同孔(自排利用泵站流道)布置方式,设计标准为三孔,单孔净宽4m,自排流量约52.6/s,在强降雨天气,可实现最大10/s的强排。建成使用后,显著提高了崇川区港闸西片的强排能力,在日常活水调度、水资源高效利用等方面发挥了重要作用。

海港北闸拆建工程通过完工验收投入运行

海港北闸是主城区水环境调度的重要节点工程,是一座与两河两岸景观带相融合的水利工程。工程位于海港引河和通吕运河交叉口,为单孔闸,水闸净宽12m,采用升卧式平面钢闸门和2×200KN卷扬式启闭机启闭。工程建成后,实现海港引河与通吕运河双向引排水,对主城区防洪排涝及活水调度起到重要作用。

姚港闸站迁建及近闸段整治工程进展顺利

迁建后的姚港闸站位于崇川区姚港河与长江连通处,设计规模水闸净宽10m,设计排涝流量84.46/s,泵站为单向排涝流量8/s的泵站。去年11月份开工以来,各参建单位克服疫情影响,通力配合,一线推进,加大人员设备投入。目前已完成闸站底板、上游翼墙底板、下游一、二级翼墙底板浇筑,超前完成原定计划。

 

红星灌区续建套及节水改造项目(2021-2022年)完工验收

工程总投资8200万元,拆建灌溉泵站3座,整治输水干支渠道共22条、34.9千米。巩固提升用水量测设施104套,更新改造灌区管理所1处和新建及改造防洪排涝自动化控制系统27套。改善灌溉面积8.2万亩,改善排涝面积8.2万亩。年增节水能力92万立方米,灌区渠系水利用系数由0.73提高至0.76。工程运行后,项目区粮食产量将增加252万kg/年,亩均综合灌溉效益48元/亩,年灌溉效益增加368万元。

 

来源:南通水利

发布:中国经贸融媒体中心

责编:无墨

 

 

导 语

党的二十大作出加快建设网络强国、数字中国的战略部署。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议审议《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》时强调,“按照‘统一底图、统一标准、统一规划、统一平台’的要求,建立健全分类管控机制”。《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》作出相应部署。

自然资源部深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,大力推进全国统一的国土空间规划数字化管理平台(国土空间规划“一张图”实施监督信息系统)建设,注重顶层设计和基层探索有机结合、技术创新和制度创新双轮驱动,指导各地加快信息基础设施建设、统一数据规范、加强数据治理、营造数字生态,主动推进国土空间治理“数字化”转型。各省(区、市)自然资源部门高度重视、积极响应,在落实国家标准《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》(GB/T 39972—2021)的基础上,坚持需求导向,以“管用、实用、好用”为目标,加快推进系统建设和业务应用,逐步提升支撑国土空间规划管理和服务公众等方面的能力。

为了持续深入抓好党的二十大和中央经济工作会议精神,以及党中央、国务院有关决策部署和《全国国土空间规划纲要(2020—2035年)》要求的贯彻落实,2023年全国自然资源工作会议把“加快构建基于国土空间规划‘一张图’的数字化空间治理体系”,纳入未来五年自然资源重点工作部署。《自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知》明确要求,“依托国土空间规划‘一张图’实施监督系统和监测网络,实现各级规划编制、审批、修改、实施全过程在线管理”。

本专栏定位拓展为相关理论方法、国际经验、前沿趋势、技术路线、算法模型、实践经验等全方位信息的交流推介,面向全社会公开征集优秀成果,以探索构建“共建共治共享”新型治理机制,凝聚全社会力量合力推动上述目标任务落实。欢迎相关领域重点实验室、工程技术创新中心、科技创新人才和团队,高等院校、科研机构、行业队伍、企业,各级自然资源部门及单位等各方面积极投稿,单位或个人不限,我们将以成果质量为唯一标准,择优刊载(投稿邮箱:)。

近期陆续刊发各地经验做法。今天推出贵州省自然资源厅做法,敬请关注。(自然资源部国土空间规划局)

 

贵 州

贵州省自然资源厅在严格按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”重要指示精神和国家标准等政策文件要求,完成贵州省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统(以下简称“规划‘一张图’系统”)建设基础上,坚持应用导向、需求导向,紧紧围绕党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署和国务院扎实稳住经济一揽子政策措施,以及自然资源部关于积极做好用地要素保障的一系列工作要求,以守底线、保发展、优服务为目标,搭建多场景应用,力争以高水平国土空间治理支撑高质量发展。

 

参与项目联合选址选线,破解项目落地合规性“痛点”

选址合规性是项目用地审批的重要审查内容,提前介入选址,优化项目布局与国土空间规划的统筹,从源头上减少矛盾冲突,将极大提高项目用地审批效率。2023年1月,规划“一张图”系统联合选址选线功能正式向12个省直部门开放,相关部门可以随时浏览全省“三区三线”划定成果,并开展空间叠加分析,对已有选址方案的用地范围进行合规性自查、对没有选址方案的用地需求进行适宜空间推荐,真正在规划“一张图”系统上做规划、谋发展。

 

图一 相关部门“足不出户”浏览全省“三区三线”划定成果

 

图二 省交通厅在规划“一张图”系统上开展建设项目合规性自查

 

早在“三区三线”划定期间,规划“一张图”系统就向发改、能源、交通、水利等9个省直部门开放了空间要素比对分析功能,用于分析各专项规划、重大项目与管控要素之间的冲突情况,便捷直观地查看重叠范围、所属项目、所在位置等分析结果,为及时、妥善处理空间矛盾冲突提供了技术支撑,得到相关部门一致好评。当前,紧紧抓住《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》给贵州带来的发展机遇,以抓项目落地推动经济发展,坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,基于规划“一张图”系统深入参与联合选址选线,为重大项目前期策划生成提供精准落位服务,是落实省委省政府和自然资源部工作要求、高效做好要素保障的有效举措。下一步,规划“一张图”系统将在确保数据安全前提下,探索将功能权限向资质单位开放,并逐步丰富管控要素的内容。

 

重大基础设施空间预留,夯实民生工程保障的“支点”

全面加强基础设施建设是党中央、国务院的重要决策部署。坚持国土空间“唯一性”,充分发挥国土空间规划对各类开发保护建设活动的指导作用,统筹协调交通、能源、水利等基础设施的用地需求是自然资源部的工作要求。2023年2月,规划“一张图”系统重大基础设施空间预留功能向省发改、能源、交通、水利四个部门开放,加强用地空间布局统筹,保障能源、交通、水利等重大基础设施必要用地空间。

 

图三 重大基础设施空间预留基本信息填报

 
图四 重大基础设施空间预留相关附件上传
 
图五 重大基础设施空间预留功能试运行样例
 
图六 重大基础设施空间预留流程
 
能源、交通、水利项目主管部门通过规划“一张图”系统提交空间预留申请,初审通过后,提交矢量范围及相关材料,未准确落位的“虚线”上图,能精准落位的“实线”上图,“虚线”可随基本建设程序的推进,在能精准落位并满足位置及规模限差条件时转为“实线”。所有依申请、按程序“虚线”上图的,在产生空间利用矛盾时及时协调反馈各方处置;“实线”上图的,都作为其他空间利用合规性分析的底图要素,在规划“一张图”系统上统筹各类重大基础设施空间利用需求。
 

专项规划批前审查批后上图,找准推进“多规合一”的“关键点”

国家明确“五级三类”的国土空间规划体系,同时明确相关专项规划在编制和审查过程中应加强与有关国土空间规划的衔接及“一张图”核对,批复后叠加到国土空间规划“一张图”上。制度机制建设,是落实这一要求的关键。按照《贵州省国土空间专项规划目录清单管理办法》,将专项规划从征求意见到上图入库全流程纳入规划“一张图”系统在线协同,为实现“批前审查、批后上图”提供支撑,以规划项目化、项目矢量化,推动了“多规合一”落地。

 
图七 专项规划“批前审查、批后上图”流程
 
相关部门在国土空间专项规划报批前的征求意见环节,通过规划“一张图”系统提交成果,贵州省自然资源厅依申请对矢量数据进行质检后,开展处室联审,审查结果在线反馈,并将审查通过的矢量数据载入批前库。国土空间专项规划批复后,相关部门在线提交批复文件,省厅将矢量数据载入批后库,及时作为管理依据;同时,与批前库中相应国土空间专项规划数据比对,如一致即可撤销批前库中数据,如不一致及时反馈相关部门;此外,对批前库中长时间未撤销的国土空间专项规划进行及时追踪,确保所有国土空间专项规划“批后上图”。

规划选址全流程追踪,把住规范用地的“要点”

规划选址论证是用地报批过程的独立环节,目前大多只将其结果作为用地审查的依据之一,这会忽略一些其他关键事项,比如选址论证通过时的拟用地范围与报件时是否一致,选址论证通过后是否需要对其拟用地范围有所标识,以及规划选址论证过程中涉及的报告编制单位信用管理等。贵州将规划选址论证除会议外的流程及事项全部纳入规划“一张图”系统线上办理,为上述事项全程追踪管理提供支撑。

 

图八 规划选址论证相关事项流程

 

市(州)自然资源主管部门通过规划“一张图”系统提交审查申请、选址论证报告和矢量数据,用地报件经办同志基于规划“一张图”系统开展矢量数据分析和选址论证报告初审;若满足上会条件,填写会议信息表单;会议结束后,录入审查意见及相关材料;并把通过论证时的项目矢量范围入库,基于规划“一张图”系统与建设用地审批系统的联通,以项目名称为关联字段,比对报地范围和论证范围的一致性;同时建立报告编制单位信用管理制度,上述各环节全过程留痕并自动建立台账。

 

“增减挂钩”空间动态管理,打造统筹优化布局的“亮点”

《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》提出“探索基于国土空间规划‘一张图’建立农村存量建设用地通过增减挂钩实现跨村组区位调整机制”的要求。针对“增减挂钩”在实践过程中出现的建新区选址不当、需求脱钩等空间利用低效、拆旧区与建新区空间账目不清等问题,2022年,规划“一张图”系统部署了“增减挂钩”管理模块,实现建新区和拆旧区的展示与比对、建新区的合规审查和辅助选址,推动“增减挂钩”更加科学、高效管理。

图九 建新区和拆旧区的展示和比对
 
图十 建新区合规性审查
 
规划“一张图”系统汇集了现状、规划、管理、社会经济四大维度数据,可以从更宏观的视角分析区域现状及变化,更直观、便捷地掌握农村及周边社会经济、自然本底,为优化空间布局提供有力支撑。目前,贵州省自然资源厅正在开发“增减挂钩”指标流转台账统计功能,实现“增减挂钩”拆旧区、建新区空间联动管理,力争以科学规划为引领,以增减挂钩为手段,以国土空间规划“一张图”管控为支撑,优化农村建设用地布局,助推乡村振兴战略落地实施。
 

结束语

当前,规划“一张图”系统建设取得初步成果,基本实现横向互连、纵向互通,部分管控要求得以传递,但业务协同程度较低、数据交换不够顺畅仍是瓶颈,距离强有力支撑统筹优化国土空间布局、开展国土空间规划实时监管还有差距。下一步,规划“一张图”系统将致力于对外提高业务协同度、对内提升数据融通度,通过持续拓展应用场景,把规划实施监督、重大项目落地、土地全周期管理等联系起来,实现国土空间的高效治理。

来源:贵州省自然资源厅

新媒体编辑:闫 倩

初审:杜潇诣

审核:程秀娟

审签:汤小俊

 

 

 

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本文源自金融界智能小金

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